近年来,广州市增城区国家税务局秉承“机制+教育+文化”的党风廉政工作理念,采取教育促廉、机制保廉和文化助廉等措施,用文化感召干部队伍,净化干部灵魂,陶冶干部情操,营造风清气正的廉生态环境。
(一)广泛开展党风廉政教育,筑牢干部职工廉政思想防线。
结合当前开展的“两学一做”专题教育,深入开展宗旨教育、党纪党规教育和优良作风教育,引导党员、干部严守纪律规矩,强化组织观念,认真解决存在的突出问题,积极营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的社会氛围。邀请增城纪委领导开展党风廉政讲座,向广大干部职工分析当前廉政形势;组织全体人员参观税企廉政共建基地、省党风廉政教育基地,学习勤廉示范教育;举行党员干部党章知识测试,全体提升党员干部廉政知识水平。
(二)推进内控机制建设,持续防范廉政风险。
1、规范管理,全面推进党风廉政建设责任制。一是签订廉政责任书,抓好主体责任落实。党组书记、党组成员与部门主要负责人签署《廉政责任书》。二是贯彻执行兼职监察员和特邀监察员规定。根据人员换岗情况,及时聘任新的兼职监察员,并召开兼职监察员专题会议。
2、推广RED后续管理系统,提升科技防腐水平。以RED客户端的升级工作为契机,进一步明晰岗责体系,做好相关培训,将后续管理任务做好归口、对应,实现责任到岗、责任到人,不断提高内控机制建设水平.
3、构建思政工作网络图,发挥监督工作合力。以责任梳理、职能优化、有效对接为原则,积极探索搭建部门责任网络和思政工作台帐。
4、落实“一案双查”制度。在纳税评估复核台账中抽取部分案件开展“一案双查”,从评估对象确定、评估程序适当性、评估内容完整性、评估处理结果合理性、评估实施过程、评估审核、集体审议、重大案审等方面检查,经查阅资料及实地走访企业了解情况。
5、加大案件查办力度。以“零容忍”的态度惩治腐败,不包庇和袒护干部,始终保持惩治腐败高压态势,不断加大违纪案件的查处力度,及时纠正和处理违规违纪问题。凡是立案调查的案件,都由主要领导亲自组织处理,保证案件查处的力度和质量。
(三)深化廉政共建,搭建全方位监督机制
进一步打造兼职监察员队伍,实施身边人监督身边事;延伸税企廉政共建触角,与中介行业开展税企共建活动推进廉政文化进企业;探索增城区局与增城区纪委党风廉政建设共建,推进“纪税共建”;积极开展特邀监察员新一届聘任工作,共向人大、政协、纪委、检察院和企业聘任19名特邀监察员;探索组建“课外辅导员”,由干部亲属担任廉政教育辅导员,延伸八小时外监督。
(四)聚焦党廉文化,营造廉洁氛围
注重把文化形式与党廉理念有机融合,充分发挥“大宣教”整体合力,整合资源,用党廉文化熏陶干部灵魂,巩固正确的权力和价值观,净化思想,推动“廉生态”党廉文化品牌建设。(一)建立廉政文化微信群。把全局中层领导干部统一纳入到该微信群,不定期将中央、省、市、系统内关于党风廉政文件精神,案例通报(可以公开的)推送至微信群,打造新的廉政文化宣传、学习、交流移动平台,做到廉政知识天天学、时时提醒。(二)创建廉政文化专刊。创办电子党风廉政刊物《正能量》,定期对落实绩效考核指标、依法行政、作风建设等方面的内容进行内部排名通报,促进党风廉政工作落实,强化工作考核,提升监察工作威慑力。(三)优化整合廉政文化建设。建设廉政文化展厅,制定亲情助廉工作方案,完善“廉生态”微信群、丰富粤税清风廉政网站内容,积极开展结对共建,全局19个党支部主动与12个基层党组织进行联系,在落实“五共同”的基础上,拓展共建内容,更加主动向服务基层、服务群众延伸,不断增强结对共建的服务功能。运用正反典型事例开展身边的警示教育,采取“三会一课”、思政工作、培训授课、税法宣传、知识竞赛、廉政文化作品征集、廉政心得评选等形式,引导税务人员积极参加廉政教育,增强团队的凝聚力和战斗力。